住建部回答关于开标时间延期的规定

〖壹〗、若因特殊原因需延期开标
，必须确保有合法依据并遵循相关程序
。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条规定，若招标文件的澄清或修改可能影响投标文件编制 ，招标人应在提交投标文件截止时间至少15日前
，以书面形式通知所有潜在投标人；若时间不足，则应顺延提交投标文件的截止时间 ，这也间接明确了延期开标的情形。

〖贰〗 、招标控制价澄清一般不需要延期 。 根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第2条
，招标人应在招标文件中公布招标控制价及其明细，若投标人对控制价有疑问 ，可在规定时限内提出澄清要求
，招标人应统一答复并书面通知所有投标人
。

〖叁〗
、不能直接与全资子公司签订合同的原因依据招标投标法及其实施条例的有关规定，该国企不能直接与其全资子公司签订施工合同。

〖肆〗、是的 ，招标文件的澄清或修改时间不满足法定时限
，将导致投标被否决（废标） 。根据《招标投标法实施条例》第二十一条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改 ，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的
，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间
。

〖伍〗 、江苏省
、山东省补充规定 江苏省：明确原“八大员”证书长期有效，但招投标、施工备案不作强制要求。山东省：自2024年起不再办理“八大员 ”证书延期等业务 ，原证书仅作为水平能力证明
，不强制用于招投标 。

直播采用ecp2.0方式进行开标方式

〖壹〗 、直播采用ECP0方式进行开标，是国家电网有限公司在新冠肺炎疫情期间创新推出的全流程电子化招投标活动组织模式中的关键环节
。ECP0平台在线直播开标的基本情况国家电网有限公司依托新一代电子商务平台（ECP0） ，构建了“网络远程投标
、在线直播开标、异地分散评标 、多维视频沟通
”的全流程电子化招投标模式。

〖贰〗
、投标人需提前在国家电网的电子商务平台（ECP0系统）进行注册登录 。首次使用的用户需完善个人信息
，包括真实姓名、昵称（建议设为公司名称） 、个人邮箱以及公司信息等
。查找项目：登录后，在开标大厅首页的“即将开标”栏目中查找即将开标的项目。

〖叁〗、在客户端下载 。首先完成国网客户端的下载
、账号注册等工作。其次投标人在开标前 ，登录ecp0系统
，进入“查看开标记录 ”页面后，点击“进入开标直播大厅
”
。最后根据系统的弹出i国网下载页面下载i国网客户端 ，即可完成ecp0开标记录的下载。

招标单位人员无法到场能不能推迟开标

招标单位人员无法到场不能推迟开标 。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行
，采购人代表未到场也是可以正常开标的，采购代理机构不应随意延迟开标
。

开标专家不到场 ，可以采取以下处理方案：延期开标：与招标单位及参标方进行商议，推迟开标时间
，以确保专家能够到场参与。与专家联系：及时与未到场的专家联系，了解其缺席的具体原因 ，并尝试协调其他合适的时间进行开标 。

招投标时
，招标代理机构无权延迟开标
。根据《招标投标法》的相关规定，关于开标时间的要求及投诉途径 ，具体说明如下：开标时间要求：明确规定：开标应当在投标截止日期的同一时间进行。不可抗力因素：除不可抗力因素外
，任何单位或者组织不得以任何理由延迟开标 。

法律分析：如果是招标人，不需要任何理由 ，在距离开标不足15天的时候随便发个招标文件的补充通知
，就可以推迟开标了，推迟的时间从发补充通知起至少15天
。如果是投标人 ，没有权利主动推迟开标时间
，除非找到对招标文件表述有异议的地方或者对招标文件本身提出疑问需要招标人以书面形式解

开标时间延期的理由

〖壹〗、开标时间延期的主要理由包括以下几类：招标文件需澄清或修改若招标文件存在重大变更，例如技术参数调整 、评标标准更新或合同条款修改等 ，可能直接影响投标文件的编制内容。

〖贰〗
、不可以，开标前一天通常不能延期
，开标时间应与提交投标文件的截止时间一致，且需在招标文件中事先确定 。具体原因如下：防止暗箱操作：将开标时间规定为提交投标文件截止时间的同一时间 ，主要目的是防止招标人或投标人利用时间差进行不正当操作
。

〖叁〗、其他合理原因 投标人数不足法定数量：若有效投标人数量未达到法定最低要求（如公开招标需3家以上）
，可延期重新招标。开标现场技术故障：如电子招标系统崩溃 、网络中断等，需修复后延期 ，但需及时通知所有潜在投标人 。

〖肆〗
、不可抗力因素：如自然灾害（地震、洪水） 、社会异常事件（疫情
、罢工）等导致无法按原定时间开标
，可依法延期。若仅部分标段受影响（如某标段场地因灾害无法使用），可仅延期这些标段的开标时间
。

对于疫情防控费不再计取之前开标的项目,结算时要扣除吗

这意味着 ，如果政策调整导致疫情防控费不再计取
，那么在结算时就需要按照合同约定进行相应扣除或调整。这种处理方式基于合同双方的自愿原则，具有法律约束力 ，能够保障双方的合法权益 。若合同无明确约定：在合同未对疫情防控费的计取方式作出明确规定的情况下
，首先应查阅各省出台的政策性文件
。

计算依据：承包方需提供防疫费用支出凭证（如采购发票、劳务合同等），并按照实际发生金额据实结算 ，但需扣除已包含在合同价款中的常规安全文明施工费用。PPP项目特殊规定采购活动影响：疫情导致PPP项目招标 、谈判延迟的，可顺延项目期限或调整采购计划 。

疫情防控应急措施费用：包括防疫人员工资
、防控物资、核酸（抗原）检测和宣传教育等费用
，原则上应当据实结算
。协商不能达成一致的，可按受疫情防控应急措施影响期间的具体情况 、施工单位现场工人和管理人员的实际人数 ，按每人每天20元～40元标准计取、包干使用。

疫情防控措施费：双方协商确定；协商不成时
，按每人每天20元至40元标准计取 。隔离观察期间工资原则上按正常工资计取
。 停工损失费用：据实结算待岗工资，原则上不低于本市最低工资标准。 窝工降效费用：封控区按35%～45% ，管控区按20%～40%
，防范区按15%～25%确定 。

调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除
。 责任追究： 若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施费用 ，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。 若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用 。

开标当天可以延期吗

开标当天可以延期
，但必须满足法定情形并履行相应程序，否则可能构成违法。

住建部虽未直接规定开标时间延期 ，但依据相关法律法规
，开标时间延期需遵循以下规定：法律法规依据《中华人民共和国招标投标法》第三〖Fourteen〗
、条明确，开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
。若因特殊原因需延期开标 ，必须确保有合法依据并遵循相关程序。

法律主观：开标前一天不可以延期 。 根据《招标投标法》 第三〖Fourteen〗、条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点
。

法律法规的直接规定根据《中华人民共和国招标投标法》第三〖Fourteen〗 、条，开标时间应与提交投标文件截止时间一致
，原则上不得随意延期。

法律分析：如果是招标人，不需要任何理由 ，在距离开标不足15天的时候随便发个招标文件的补充通知
，就可以推迟开标了，推迟的时间从发补充通知起至少15天 。如果是投标人 ，没有权利主动推迟开标时间
，除非找到对招标文件表述有异议的地方或者对招标文件本身提出疑问需要招标人以书面形式解

不可以，开标前一天通常不能延期 ，开标时间应与提交投标文件的截止时间一致
，且需在招标文件中事先确定
。具体原因如下：防止暗箱操作：将开标时间规定为提交投标文件截止时间的同一时间，主要目的是防止招标人或投标人利用时间差进行不正当操作。